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Rondanini, Marco. "Le Agenzie pubbliche esecutive: il caso "Agenzia delle Entrate". Dal "Government" alla "Governance" del fenomeno tributario italiano", Università Cattolica del Sacro Cuore, XX ciclo, a.a. 2006/07, Milano, [http://hdl.handle.net/10280/308].

Title: Le Agenzie pubbliche esecutive: il caso "Agenzia delle Entrate". Dal "Government" alla "Governance" del fenomeno tributario italiano
Author: RONDANINI, MARCO
Tutor: ANCARANI, GIOVANNI
SCAZZOSO, MARIO
Supervisor: MERZONI, GUIDO STEFANO
Language: ITA
Italian Abstract: Il contributo si propone – attraverso anche l'individuazione di punti di forza e di debolezza, di opportunità e di sfide (c.d. “SWOT Analysis”) – l'esame di una delle principali Agenzie pubbliche (esecutive) italiane, l' “Agenzia delle Entrate”: l'analisi dell'internazionale processo di c.d. “Agencification”, unitamente alla più sensibile dottrina versata nell'argomento, ne costituisce il presupposto teorico e comparato. La considerazione dell'adattamento al contesto italiano della modellistica internazionale (sub specie esecutiva: “structural disaggregation”; “reregulation”; “performance contracting”) e l'esame degli antecedenti storico-istituzionali e giuridici (interni) si palesano importanti linee di ricerca percorse. Lo specifico approfondimento dei profili storici, funzionali, strutturali e comparati – utilizzando lo strumentario euristico della contemporanea Scienza dell'Amministrazione – della recente esperienza istituzionale “Agenzia delle Entrate” mostra una sensibile, ma ancora parziale (specie sotto il profilo della c.d. “reregulation”), attuazione della ricordata modellistica agenziale esecutiva, ed al contempo evidenzia interessanti ipotesi di sviluppo istituzionale, già avvenute od in corso di manifestazione, per un passaggio – nella gestione del fenomeno tributario italiano – da un sistema a “Government” (ovvero verticistico e centralistico-ministeriale) ad un modello a “Governance” (cioè partecipato e qualificato dal principio di “sussidiarietà” istituzionale, verticale ed orizzontale), prima monolivello e stellare (la situazione attuale) e, quindi, multilivello e plurinodale (con l'avvento del c.d. “federalismo fiscale”).
English Abstract: The paper proposes - through the identification of strengths and weaknesses, opportunities and threats (so-called “SWOT Analysis”) – the examination of one of the major public (executive) Italian Agencies, the “Agenzia delle Entrate”: the analysis of international process so-called “Agencification”, together with the more sensitive doctrine well-versed in the argument, constitutes the theoretical and compared assumption. The adaptation to the Italian context of international modelling (sub executive specie: “structural disaggregation”, “reregulation” and “performance contracting”) and the exam of the historical-institutional and legal antecedents reveal important covered lines of search. The specific deepening of historical, functional, structural and comparative profiles - using the heuristic tools of contemporary “Science of Administration” – of the recent institutional experience “Agenzia delle Entrate” shows a sensitive, but still partial (especially in terms of s.c. “reregulation”), implementation of the mentioned agencial-executive modeling, and, at the same time, highlights interesting hypothesis of institutional development, already happened or in course of show, toward a transition – managing Italian fiscal phenomenon - from a “Government” system (top - down and centralist - ministerial) to a “Governance” model (participated and qualified by institutional, vertical and horizontal “subsidiarity”), first monolevel and stellar (current situation), therefore, multilevel and networked (with the advent of s.c. “fiscal federalism”).
Defense Date: 27-Mar-2008
URI: http://hdl.handle.net/10280/308
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SCUOLA DI DOTTORATO IN ISTITUZIONI E POLITICHE

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(12 CAP 1 La modernizzazione delle Pubbliche Amministrazion_.pdf291,09 kBAdobe PDFunder embargo
(13 CAP 2 Le Agenzie pubbliche _esecutive_ nell'esperienza _.pdf343,46 kBAdobe PDFunder embargo
(16 CAP 4 La riforma dell'Amministrazione Tributaria italia_.pdf1,97 MBAdobe PDFunder embargo
(17 CAP 5 l'Agenzia delle Entrate quale best practice istit_.pdf510,27 kBAdobe PDFunder embargo
(18 CAP 6 Un'indagine sociale su di un campione locale il c_.pdf465,03 kBAdobe PDFunder embargo
(21 Allegato rapporto istografico Multilevel Tax Governance_.pdf303,95 kBAdobe PDFunder embargo
(31 caratteristiche modello agenzia AE rel attivit_340 2002).pdf87,51 kBAdobe PDFunder embargo
(32 scelta modello agenzia motivazioni AE rel attivit_340 20.pdf102,72 kBAdobe PDFunder embargo
(33 Indicatori efficienza efficacia AE rel attivit_340 2003).pdf74,23 kBAdobe PDFunder embargo
(34 risultati BSC AE rel attivit_340 2003).pdf88,55 kBAdobe PDFunder embargo
(35 indicatori efficienza efficacia AE rel attivit_340 2004).pdf74,8 kBAdobe PDFunder embargo
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(37 Indicatori efficienza efficacia AE rel attivit_340 2005).pdf88,45 kBAdobe PDFunder embargo
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(39 Indicatori efficienza efficacia AE rel attivit_340 2006).pdf73,68 kBAdobe PDFunder embargo
(40 Risultati BSC AE rel attivit_340 2006).pdf83,66 kBAdobe PDFunder embargo
(54 prospettive di generazione di valore AE Piano strat 200_.pdf113,42 kBAdobe PDFunder embargo
(69 lettera accompagnamento Multilevel Tax Governance field_.pdf33,15 kBAdobe PDFunder embargo
(70 lettera accompagnamento Multilevel Tax Governance field_.pdf34,09 kBAdobe PDFunder embargo
(71 LETTERA DI PRESENTAZIONE RICERCA Multilevel Tax Governa_.pdf150,59 kBAdobe PDFunder embargo
(73 QUESTIONARIO DI RICERCA Multilevel Tax Governance UCMI._.pdf122,58 kBAdobe PDFunder embargo
(74 INTERVISTA _biografica_ RICERCA Multilevel Tax Governan_.pdf119,12 kBAdobe PDFunder embargo
(Microsoft PowerPoint - 7 slides L_222et_340 delle riforme a.pdf94,95 kBAdobe PDFunder embargo
0 APPENDICE tesi.pdf65,54 kBAdobe PDFunder embargo
0 titolo.pdf29,7 kBAdobe PDFunder embargo
1 Parole chiave tesi in italiano.pdf20,47 kBAdobe PDFunder embargo
10 NOTA CRITICA SULLE FONTI E SULLA LETTERATURA.pdf459,07 kBAdobe PDFunder embargo
11 PARTE II.pdf9,55 kBAdobe PDFunder embargo
12 Public Sector Modernisation OCSE.pdf121,14 kBAdobe PDFunder embargo
13 The Idea of Agency Pollitt.pdf64,21 kBAdobe PDFunder embargo
14 Agencies their benfits and risks Laking WB.pdf126,29 kBAdobe PDFunder embargo
14 CAP 3 Le Agenzie pubbliche _esecutive_ in Italia.pdf354,74 kBAdobe PDFunder embargo
15 PARTE III.pdf8,76 kBAdobe PDFunder embargo
15 Regolamento 58 2003 agenzie esecutive europee Consiglio U.pdf141,81 kBAdobe PDFunder embargo
16 Nuts and Bolts Gill WB.pdf251,75 kBAdobe PDFunder embargo
17 Diagnostic Framework WB.pdf1,09 MBAdobe PDFunder embargo
18 tax administrations OECD.pdf675,17 kBAdobe PDFunder embargo
19 CONCLUSIONI.pdf85,76 kBAdobe PDFunder embargo
2 Parole chiave tesi in inglese.pdf20,4 kBAdobe PDFunder embargo
20 ALLEGATO.pdf12,37 kBAdobe PDFunder embargo
20 book 2007 AE.pdf387,76 kBAdobe PDFunder embargo
21 statuto AE.pdf29,25 kBAdobe PDFunder embargo
22 regolamento amministrazione AE.pdf47,92 kBAdobe PDFunder embargo
23 regolamento contabilità AE.pdf29,2 kBAdobe PDFunder embargo
24 Atto di indirizzo 2007-2009 MEF.pdf1,71 MBAdobe PDFunder embargo
25 convenzione 2007-2009 AE MEF.pdf235,88 kBAdobe PDFunder embargo
26 convenzione 2007-2009 allegato1.pdf390,35 kBAdobe PDFunder embargo
27 convenzione 2007-2009 allegato2.pdf232,07 kBAdobe PDFunder embargo
28 convenzione 2007-2009 allegato3.pdf853,11 kBAdobe PDFunder embargo
29 convenzione 2007-2009 allegato4.pdf432,69 kBAdobe PDFunder embargo
3 Relazione finale - I anno dottorato.pdf109,11 kBAdobe PDFunder embargo
3 sintesi tesi 260 parole in italiano.pdf52,67 kBAdobe PDFunder embargo
30 piano aziendale 2008-2010 AE.pdf902,25 kBAdobe PDFunder embargo
4 abstract in inglese.pdf20,77 kBAdobe PDFunder embargo
4 Relazione finale - II anno dottorato.pdf112,25 kBAdobe PDFunder embargo
41 modello tax compliance AE piano strat 2003-2004.pdf72,9 kBAdobe PDFunder embargo
42 obiettivi AE piano strat 2003-2004.pdf74,48 kBAdobe PDFunder embargo
43 paradigma tax compliance I AE piano strat 2005 2007.pdf97,02 kBAdobe PDFunder embargo
44 paradigma tax compliance II AE piano strat 2005 2007.pdf73,58 kBAdobe PDFunder embargo
45 obiettivi Governo 2005 2007.pdf99,12 kBAdobe PDFunder embargo
46 atto indirizzo MEF AE 2005 2007.pdf98,68 kBAdobe PDFunder embargo
47 obiettivi strategici AE 2005 2007.pdf129,58 kBAdobe PDFunder embargo
48 processo programmazione AE piano strat 2005-2007.pdf99,65 kBAdobe PDFunder embargo
49 paradigma tax compliance AE piano strat 2006 2008.pdf102,62 kBAdobe PDFunder embargo
5 Indice.pdf4,15 kBAdobe PDFunder embargo
5 Relazione finale - III anno dottorato.pdf117,64 kBAdobe PDFunder embargo
50 aree e obiettivi strategici AE piano strat 2006 2008.pdf73,57 kBAdobe PDFunder embargo
51 prospettive AE piano strat 2006 2008.pdf90,34 kBAdobe PDFunder embargo
52 aree strategiche attuali AE piano strat 2006 2008.pdf87,21 kBAdobe PDFunder embargo
53 mappa strategica AE Piano strat 2006 2008.pdf113,36 kBAdobe PDFunder embargo
55 indicatori performance AE Piano strat 2006 2008.pdf73,51 kBAdobe PDFunder embargo
56 processi programmazione AE Piano strat 2006-2008.pdf77,56 kBAdobe PDFunder embargo
57 seduta Camera Deputati 12 05 2004 AT.pdf100,46 kBAdobe PDFunder embargo
58 seduta Camera Deputati 12 05 2004 2 AT.pdf152,57 kBAdobe PDFunder embargo
59 seduta Camera Deputati 12 05 2004 3 AT.pdf192,45 kBAdobe PDFunder embargo
6 Indice tesi.pdf135,98 kBAdobe PDFunder embargo
6 Relazione finale - intero dottorato.pdf100,36 kBAdobe PDFunder embargo
60 seduta Camera Deputati 12 05 2004 4 AT.pdf191,71 kBAdobe PDFunder embargo
61 seduta Camera Deputati 12 05 2004 5 AT.pdf192,4 kBAdobe PDFunder embargo
62 seduta Camera Deputati 12 05 2004 6 AT.pdf125,64 kBAdobe PDFunder embargo
63 CCNI 2002-2005 AE.pdf327,14 kBAdobe PDFunder embargo
65 studio decennale uffici AE.pdf393,67 kBAdobe PDFunder embargo
66 intervento Direttore Romano decennale uffici AE.pdf48,81 kBAdobe PDFunder embargo
67 intervento Direttore Romano convegno CNEL nov 2007.pdf37,15 kBAdobe PDFunder embargo
68 DDL C3100 federalismo fiscale.pdf340,58 kBAdobe PDFunder embargo
7 spunti di riflessione introduttivi.pdf71,54 kBAdobe PDFunder embargo
72 PROGRAMMA DI RICERCA Multilevel Tax Governance UCMI.pdf98,05 kBAdobe PDFunder embargo
8 INTRODUZIONE.pdf96,92 kBAdobe PDFunder embargo
9 PARTE I.pdf8,13 kBAdobe PDFunder embargo
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Microsoft PowerPoint - 10 slides La Governance nelle scienze.pdf61,22 kBAdobe PDFunder embargo
Microsoft PowerPoint - 11 slides Le Agenzie pubbliche Ongaro.pdf101,06 kBAdobe PDFunder embargo
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Microsoft PowerPoint - 2 slides presentazione intermedia tes.pdf112,71 kBAdobe PDFunder embargo
Microsoft PowerPoint - 64 slides decennale uffici AE.ppt.pdf255,47 kBAdobe PDFunder embargo
Microsoft PowerPoint - 8 slides I principi dell'organizzazio.pdf107,16 kBAdobe PDFunder embargo
Microsoft PowerPoint - 9 slides Le Agenzie amministrative - .pdf105,29 kBAdobe PDFunder embargo
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